Минфин России считает целесообразным подготовить предложения, расширяющие перечень сахаросодержащих безалкогольных напитков, на которые устанавливается акциз. Об этом говорится в приложении к основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025—2027 годы, внесенном в Госдуму.
В документе пояснили, что расширение перечня связано с трудностями определения некоторых сахаросодержащих напитков как подакцизных. Проблемы возникают из-за большого перечня безалкогольных напитков, не попадающих под акцизное налогообложение. К таковым относится обогащенная пищевая продукция (к ним могут относиться соки и сухие концентраты для приготовления напитков, куда добавили витамины) и напитки на растительной основе (например, растительное молоко, овсяные напитки и т. д.).
Сейчас к сахаросодержащим безалкогольным напиткам относят продукцию с добавлением сахара или иных подсластителей (глюкозы, сахарозы, фруктозы, декстрозы, мальтозы, лактозы, сахарных сиропов или меда). Напиток становится подакцизным, если количество углеводов в пищевой ценности продукта составляет более 5 граммов на 100 мл.
Акциз на сахаросодержащие напитки в России начал действовать с 1 июля 2023 года и составляет 7 руб. за 1 литр. В документе указывается, что за 2023 год федеральный бюджет получил 8,3 млрд руб. акцизов. При этом на протяжении двух кварталов наблюдалось снижение среднемесячных поступлений: в третьем квартале 2023 года сумма поступлений акциза составила около 1,5 млрд руб., в четвертом квартале сумма составила 1,31 млрд руб. (—13%), а в первом квартале 2024 года — 1,28 млрд руб. (—3%).
По мнению авторов документа, тенденция связана с сокращением объема производства сахаросодержащих напитков в пользу продукции, содержащей сахарозаменители. Для изменения тенденции предлагается в два раза снизить критерий для признания сахаросодержащего напитка подакцизным: с 5 до 2 г углеводов на 100 мл напитка.
Сейчас акциз не взимается за напитки, изготовленные и упакованные организациями и ИП, которые оказывают услуги в сфере общественного питания. Подакцизными не признаются также:
- специализированная продукция, прошедшая регистрацию в соответствии с правом ЕАЭС;
- обогащенная пищевая продукция (за исключением тонизирующих напитков и продукции с двуокисью углерода в составе);
- алкогольная продукция крепостью не более 0,5%;
- квасы с содержанием этилового спирта до 1,2% включительно;
- соки, сокосодержащие напитки, нектары, морсы, сиропы;
- молоко, молочная продукция;
- кисели, напитки на растительной основе, произведенные из зерен злаковых, зернобобовых, масличных культур, орехов, кокоса или продуктов из переработки (за исключением тонизирующих напитков и продукции с двуокисью углерода в составе).
